2011年5月21日至23日，第四届全球外包大会，在中国江南山水诗都--安徽省马鞍山市隆重举行。

盛世长城（科技园）投资管理有限公司总经理彭涛：从科技园选址到看马鞍山服务外包产业发展

非常高兴受大会的邀请在这里做一个发言，我们盛世长城是一个专注于提供科技园开发运营整体解决方案的专业机构，所以今天我的发言题目就是从科技园选址到看马鞍山服务外包产业发展。其实认识马鞍山也就是2个月的时间，我今天是第二次到马鞍山，但是第一次来了之后对马鞍山的感觉可以用一个英文词汇来形容就是“surprise”，在这两个月中，我们对马鞍山做了一些调查和研究，我们从科技园开发的角度来看马鞍山服务外包产业的发展。前面几位专家和领导都是非常宏观的角度来看问题，盛世长城从一个微观的角度看怎样构建一个好的产业基础？盛世长城成立以来，我们做了各类的产业园，现在将关注点放在服务外包产业和服务外包产业园上。。 今天讲的内容就是把科技园大致的一些基础性的东西做一些介绍，从科技园的角度对马鞍山提出我们的一些观察。

科技园是一个从事企业支持和技术转换行为的区域，我觉得科技园这个词儿大家非常熟悉。盛世长城总结，科技园第一就是政策的高地，信息的高地，科技的高地和人才的高地，构成这样一个独特的科技和经济增长的区域，我们把它归结为具有产业聚集的功能，示范的功能，融合的功能。科技园对社会发展的作用都尤为重要。我们研究了最近安徽出台的一系列政策，包括皖江城市带的规划，可以看到政府对开发园区的高度重视。我本人在新加坡的公司做科技园的开发。十几年前，新加坡做了一个很大的决策：到中国开发了一个著名的苏州工业园，发展制造业；同时，到印度班加罗做科技罗，专门是针对软件和服务外包产业，当时的班加罗尔是一片荒地。从上述案例中，我们可以目的看到具有明晰产业定位的科技园对产业发展的重要作用。

我是从06年开始接触服务外包产业，参加了当时杭州申办“千百十”工程09年有了20个外包城市，现在是21个。可能今后还有更多的城市要进入。这样一个角度来看，整个国家的各个层次都在开发科技园推进外包的产业，我们看到各级科技园都在发展，园区的发展促进了产业的发展，在这里我们看到了很大的空间。其实今天的外包大会的主题叫“中国城市转型新力量，全球经济发展新引擎“。从我们角度来看，有一个循环，叫做服务外包产业推进科技园区迅猛的发展，科技的发展也推进了城市形象的提升和城市化。是不是每一个城市都适合建设科技园，我们也做了一些观察，科技园区的选址有它的规律，一就是区位，非常重要。第二就是产业的基础，第三就是政策的因素。最后还有一个叫人力资源和成本的因素。我们来看，人的因素在其他因素之后，对科技园的发展，人力仍然是非常重要的一个因素。所以，我们也看到科技园的一些选址规律。刚才惠普的孙总做了产业的分析。盛世长城将中国的科技园市场分成三个市场，我们看到这个在先行者优惠市场里面，马鞍山进入我们的视野。从产业的因素看，有一半以上的科技园区都是现代服务业在其中；从人力成本的因素看，世界上，一半左右的科技园区都位于大学或者学校附近，大学园区；那么政策的因素就更加重要了。有一个例子就是大庆是20个外包城市里面最典型的城市，政府通过发展外包产业，通过这个产业进行产业转型，引人注目。

我们看到，科技园区的成败与招商能力相关。招商成功，有许多因素，如优惠政策，贴近市场，降低成本，产业聚焦，人力资源，园区环境和园区服务可以放在一个很基础性的位置。我们刚才讲了马鞍山是非常意外的一个新发现。从我本身来说，第一次来马鞍山之前觉得它是一个钢铁城市。现在来看，它的自然条件，文化底蕴、国际交流确实非常令人瞩目，这次外包大会看到全球的各行各业聚焦在这个城市，给它带来一个巨大的机遇。但是这个城市非常自觉地把自己，把马鞍山形容为南京的郊区，我们认为，盛世长城认为我们要有这样的豪气把南京当成马鞍山的