在新世纪,需要新发展模式、新突破的环渤海中心城市天津迎来了国际服务业产业大转移的良好机遇。对于承接地天津而言,本地发展服务外包已经具备了较好的软硬条件,尤其是天津市委、市政府对促进服务外包发展给予了高度重视。但是政策再好,执行是关键。有效的执行要求我们“即刻把信送给加西亚”,发展外包,天津应将“外包优惠政策即刻送给发包、接包企业”。
对于现有的优惠政策,目前天津享有的政策如下。 2006年12月21日,国家商务部、信息产业部、科技部同意认定天津市为“中国服务外包基地城市”。2007年3月,天津市政府印发了《天津市促进服务外包发展的若干意见》,其中市财政同意自2007年至2010年每年安排5000万元服务外包专项资金,主要用于支持服务外包人才培训项目及服务外包人才培训示范机构建设项目。
2007年7月31日,商务部“千百十工程”工作小组与滨海新区的核心区天津经济技术开发区签订合作建立“中国服务外包天津培训中心”的意向书。据悉这是我国商务部在地方建立的首个培训中心。该培训中心启动后,每年培训符合企业要求的服务外包人才1至2万人,力争到2010年,使天津开发区从事服务外包的人员达到5至6万人,对重点项目所需的重点人才进行重点培训。
2007年,天津经济技术开发区出台了《促进服务外包产业发展的暂行规定》,规定中明确了多项发展国际外包的优惠政策。
赢在执行!政策虽好,但落实是关键。为使天津国际外包发展形成品牌效应、规模效应,还必须加强组织领导和政策落实,将“外包优惠政策即刻送给发包、接包企业”。
天津市政府和相关职能部门应该根据《天津市促进服务外包发展的若干意见》和《促进服务外包产业发展的暂行规定》中提出的服务外包发展的目标、思路、工作重点,专门成立服务外包发展领导小组,协调解决吸引国际外包过程中遇到的问题,研究制定服务外包示范基地中长期规划和各专项规划,建立服务外包统计和目标考核制度,不断落实对服务外包重点企业给予的引导资金扶持、创业投资资金注入、海内外上市服务和指导。
同时,以滨海新区“国际外包示范园区”和创建服务外包示范基地为契机,一方面政府应积极组织符合条件的技术先进型服务企业积极申报高新技术企业,享受优惠政策;另一方面政府应积极引导有条件的企业,积极开展技术先进型服务业务,发挥试点政策的导向作用。总之,以建设一流“中国服务外包示范基地”为目标的天津,应充分利用好基地的各项扶持政策,积极做好服务外包各项政策的执行工作。
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