德勤会计师事务所全球合伙人金建在GOS(2009)上演讲 

尊敬的法国前总理多米尼克•德维尔潘阁下，

尊敬的江苏省副省长张卫国先生，

尊敬的南京市市长季建业先生，

尊敬的各位领导，女士们，先生们：

大家早上好，非常抱歉，我迟到了，因为我的确身体不是很舒服。我是从长春赶过来的，中国的吉林省，我赶了很早的班机过来，但是还是比较晚，我的幻灯片是中文的，所以就用中文做演讲了。

我的题目本来是讲在金融危机下的外包产业的战略和对策的问题，我想前面很多专家都讲了比较技术的，比较行业性的问题，我想着重讲的是宏观环境以及我们面对的策略问题。

这里简单的概括一下服务外包的基本概念，应该分为境内外包和离岸外包，我们现在很多人理解外包，就是讲离岸外包，其实是不全面的，境内外包，就是中国本土之内也有外包，这个概念我们必须建立起来，当然他的外包含义最早是从境外，也就是离岸外包产生的，但是随着经济的发展，特别是扩大内需，境内的外包行业也逐渐的开始发展。另外一个概念，我们再分配外包行业的时候，一个叫信息技术的外包和业务流程的外包，这两个概念也得到了确认。我们很多做法是对信息技术外包比较熟悉，对业务流程，大的行业之间，跨地区跨部门的业务流程外包，我们刚刚开始做。所以从这里面看，我觉得服务外包的领域也就非常广泛，不仅仅局限于信息技术、软件、离岸外包这些，特别是美国在金融危机以后，外包量受到很大的冲击，我们很多企业就发愁了，说离岸外包不行了，我们怎么办，我们深入探讨了一下，流程外包涉及的面要比纯粹的技术外包更广泛，我这里给大家归纳了这么几个方面。

一个是供应链管理方面有很多的外包服务，包括采购、运输、储存，另外业务领域中有公用事业、通信、金融服务、批发、医疗保健、运输、农业、政府部门等等，这些流程的外包应该说随着境内的行业的快速发展，应该得到更充分的重视，第三个，在需求管理方面，客户获取、选择、推广和留住方面有需要，从这个领域来看，我们的业务流程外包要比信息技术外包的范围和涉及的领域更广泛。当然信息技术外包是一个传统的概念，里面包括了网络外包、数据中心外包等等。所以从这一点来看，我这里提醒大家的是，业务流程的外包应该随着经济的发展，趋势是越来越广泛。现在欧美是服务外包业务的主要发包方，整个服务外包业，我们开玩笑说，老师傅应该是从欧美传过来的，中国是一个新兴的刚刚有待开发的，但是我们这里也可以看到，一些发展中国家，他们也有一个不同的开发外包服务业的层次，我们中国的就排在了第二阶层，在第二个阶层里面，我觉得中国的发展还是有很大的空间，首先我们可以看到，虽然金融危机爆发，我们的外包服务业受到了影响，但是从今年的情况来看，咱们第一季度的承接外包的收入没有减少，反而增加，增加的比例超过98.6%，去年的承接量我们增加125%，这个增长的速度，而且09年可能会超过去年，所以我们的空间还是很大的。我这里做一个比较，我们在中国从事外包服务领域的企业分布和地点大家可以看到，占有比较大的比例是华东，南京就是华东区域，占了31.6%，第二个是华南，珠三角，第三还是华北，所以从这一点来看，华东地区是服务外包行业中发展势头最快的。

从现在的状况来看，我们国家也制订了服务外包的规划，其中我们到2013年，服务外包产业的规划要保证达到100万个大学生的就业，同时国际外包服务业的目标是达到300亿美元，但是从现在来看，我们还有很大的距离，因为现在67万人和100万人之间还要三到四年的时间奋斗，争取实现。我这里比较一个服务外包中的两个内容，就是信息技术外包和业务流程外包，相比较来看，我们现在增长快的是业务流程，所以我希望我们从今后的发展规模来看，业务流程这个角色是越来越大。我们看一下这个红圈，人力资源、留住客户、进服务、付款处理，这是我们服务外包的重点领域，如果在这些领域加快发展，会使我们中国的服务外包达到突飞猛进的程度。与政府相关的行业，比较突出的是公用事业、地方政府和中央政府的后台服务，这些也是我们目前要重点发展的，从现在的增长情况来看，我这里给大家简单的提供一个数据，就可以看到，这个数据中心的外包规模，应该说目前是最大的，因此我们如何利用现有的服务外包的势头，来巩固我们中国在世界服务外包领域当中的地位，这里我做了两个比较，中国和印度的比较，这两个国家都是服务外包领域比较新兴的，快速增长的国家，从优势来看，中国的优势在于劳动力资源比较丰富，而且政府扶持力度比较大，应该说政府的支持力度是全世界其它任何国家达不到的，这就是中国的优势，我曾经在金融危机爆发以后，很多会议上，我的观点一直坚持，中国在金融危机中是不会衰退的，而且我认为，很快就会反弹，很多经济学家都很悲观，说什么两年三年，谈了很多，我认为原因就是中国是一个集权的国家，政治的国家，中国政府的集权力是全世界比不上的，中国要办奥运，说办就办成了，要搞文化大革命也是全世界没有的，这就是特色，千万要注意，要跟中国人打交道，政府的历来是不可忽视的。而印度政府的力度要比中国差很远。第二，我们的劣势，英语熟练程度不高，而印度是把英语作为母语的，但是他也有劣势，比如基础设施比较差，他们的高速公路是非常差的，我们的公路在全世界也是可数的，乡镇都通公路，而且高速公路是全世界通行量最大的。中国和印度的比较还在于机遇，中国的机遇在于哪里呢，中国的机遇在于拓展日本市场，相比较而言，印度和日本的拓展程度没有中国那么深，因为中国和日本在文化方面是比较接近的。另外我们中国还有一个优势，就是拓展非英语国家，如果是非英语国家，我们中国要比印度有优势，当然，印度也有他的优势，他就是拓展他的英语国家，要比我们有优势，同时我们面临的挑战，双方都存在，中国的劳动力成本在不断增加，面临一个不断降低成本的趋势，这是一个很大的挑战，相对来说，印度的低成本竞争力比中国还是有优势的。所以面对这么一个状况，我们如何要保持我们的成本优势，提高服务的成熟度，特别是语言的成熟度，对我们来说，是一个急需要解决的。现在的关键问题，我们在服务外包领域有什么制约因素影响了我们的外包发展，这里突出讲这么几条。

第一个是整个全球遭受金融危机的影响，这个势头在欧美国家是带来一定的损失，现在我们比较一下，在印度的外包领域利润增长是有很大的下降，我们中国的外包企业，像东软集团，他的利润也有大的下降，根据工信部的调查，有15%的企业受到严重影响，73%的企业受到一定的影响，而影响最大的，那就是外向型的，离岸外包的企业，几乎没有受影响的，就是专门针对国内重点部门行业、骨干企业的软件企业，他们没有受影响，特别是中国现在投入四万亿，银行贷款7.37万亿，再加上地方政府的发债五万亿，加起来是十几万亿，这个规模在世界上是比不上的，所以在内部扩大内需的同时，扩大内部的服务外包，机会就越来越多。

第二个是贸易保护主义的抬头，最近有一个消息，美国政府要起诉中国的轮胎企业，他们要搞他们的保护，相应的其它一些外包企业也受到贸易保护主义的影响，局统计，09年上半年，我们中国已经遭受了15个国家的60起贸易纠纷的调查，涉及的金额达到了82.67亿美元，而且在美国来看，奥巴马政府已经提出了新的税收计划，特别是针对那些外包企业在海外聘用高薪人才的，他们要进行彻底的清算，要杜绝所谓的避税的方法，特别是美国和瑞士银行达成协议，把瑞士银行五万个客户资料公开，这就是对他的避税采取措施。另外美国采用了就业新政策，外包企业中一定要保证本国人员的就业，所以他对一些外包企业实行的员工享受的税收抵扣政策，现在也取消了，特别是本来在国内的企业，你把业务流程或者外包企业转移到海外去，所有的税收必须要你当年结清，本来是要抵扣的，现在不行了，他就是防止你在海外聘用工人。还有对海外的投资进行限制，所以说现在很多的国家，包括法国、意大利、俄罗斯都在进行贸易保护主义的政策。所以对于我们中国来说，现在一个最大的挑战，就是如何在贸易保护主义猖獗的时候寻找机会。

我们现在看到，中国的企业还是有他存在的价值，特别是我们面对一个外包领域集中在IT服务、人力资源、数据处理方面竞争很激烈的时候，我们是否可以考虑避开这些领域，寻找相对竞争不那么激烈的地方，比如在风险管理的外贸方面，金融分析、研究开发，这种技术量比较高，附加值比较大的外包产业，我们能否承担呢？据统计，我们中国财政部在推广企业风险管理与内控政策，如果这个政策原来是要求09年实施的，中国有很多企业参与，要风险管理与内控的咨询服务，所以中国服务外包产业的发展是需要更多的外包企业进行服务。所以这里面的机会和挑战就在于我们如何承接一些其它外包产业当中所没有的，过去我们通常都是想办法从外国接受外包，现在出现了新的趋势，是从中国接定单，转到外国，让外国企业为中国服务，这个趋势也会大大促进服务外包产业的发展。

所以我们觉得，在金融危机下还是有很多的机会，特别是现在很多中国的企业，准备走私募和上市的道路，这个内容应该受到很多外国投资者的欢迎，但是这些企业要上市，要私募，必须走规范化的服务流程，而这个流程就要由很多外包企业提供，所以说，我们设想一个比较理想的选择，中国证券市场的发展和外包服务业应该要紧密相联系，中国的证券市场将来要成为世界上仅次于美国纽约证券市场的地位，就必须有很多相应的政策和措施，保证这些上市公司实现他的服务流程的规范化。

我这里提供了一些数据，在中国的一些服务外包行业，他受到了一些投资者的青睐，他们很愿意在这个行业当中投资，这些都是已经成交的，大家可以看到，这些企业通过私募和其它的融资渠道，使得发展的规模和速度大大增强，因此我认为，现在我们讲外包企业应对金融危机的措施，很重要的是如何加强企业内部的风险管理和内控措施，只有这样，才能保证我们的企业一方面安全实现他的战略，同时也是扩大服务外包的新领域。

我这里再说几个例子，大家可以看到，中国政府在支持软件产业和服务外包产业方面采取的措施和印度政府的有关措施的比较。这里可以看出，中国政府提供了很多大力的支持，帮助我们企业迎接这种挑战，现在我认为，我们应该抓住这个最好的时机，为我们的外包企业提供一个很好的宽松的环境，比如说政府能不能给大型的企业提供融资担保，我们大型的软包企业，可以在政府的融资担保下，得到银行的信贷，得到更多的财政支持。第二，我们的企业要给予财政优惠政策，我们以前都是三来一补，我们现在对外包企业也要实行优惠政策，同时对流动资金缺乏的企业，应该给予一些强有力的措施。

总而言之，对于外包企业来说，我觉得政府的支持是离不开的，但是我们企业本身的生命力，就在于他的竞争，他要在竞争中生存，必须要面临新的挑战，现在我们的外包企业还有一个很好的机会，那就是我们的大学生资源非常丰富，我们中国今年09年有650万大学毕业生，但是现在就业的比例只有300万，还有350万的大学生找不到工作，我们外包企业能否在这方面做很多文章呢？我觉得这是一个好的机会。同时我们对一些产学研，大学科研机构和企业联合组建的外包服务业应该给予更多的支持。只有这样，我们才能在某种程度上，保证我们的外包服务业健康成长，政府还要帮助我们企业建立一个产业投资基金，每个城市、每个外包产业基地，都要有一个产业服务基金给予配套，只有这个产业基金牵头了，其它的私募基金都愿意配合一起进来，这个对外包产业会产生很大的辅助作用。银行的贷款有一个很重要的问题，就是利息要降低，降低企业的负担，银行应该对于外包产业给予特殊的优惠政策，具体的做法有待于大家共同的探讨。

总而言之，我们现在的外包产业面临一个好的时机，也面临挑战，希望我们各位领导和专家共同努力，完善我们中国外包产业的发展，我的发言到此结束，谢谢。

亚太总裁协会全球执行主席郑雄伟（主持人）：金建先生的发言很精采，幸亏我们没有错过。各位嘉宾、女士们先生们第三届全球外包大会论坛马上就要结束了，非常感谢各位精英，你们的发言凝聚了全球外包产业的智慧，对促进服务外包长远发展有现实和深远的意义，在此我特别感谢南京市人民政府对大会主办方的信任和支持，特别感谢与会国内外重要嘉宾对大会的支持和关心，感谢众多的国内外媒体对大会的报道，各位来宾，我们有幸在南京共同亲历了堪称全球最高级别的服务外包大会，我们还期待收获更多，所以下面我们还有一个圆桌会议，会有更多的发言，我们大会不仅是对外包发展好的企业和国家有借鉴推动作用，对一些没有开展外包的国家，甚至非洲的一些国家，我想肯定也会有一些启发和推动作用，感谢各位。